Главная Новости Азбука потребителя: Участие в долевом строительстве жилья Урок № 10. Банкротство застройщика. Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства

Азбука потребителя: Участие в долевом строительстве жилья Урок № 10. Банкротство застройщика. Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства

Общие разъяснения

В случае банкротства застройщика сведения об этом, а также об открытии конкурсного производства включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008 N 1049-р таким изданием является газета "Коммерсантъ").

В течение 10 календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего руководитель застройщика передает ему сведения обо всех участниках строительства. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения вышеуказанных сведений уведомляет всех выявленных участников строительства (дольщиков) об открытии конкурсного производства, а также о возможности и сроках предъявления ими требований, связанных с банкротством застройщика.

 В случае банкротства застройщика участник строительства вправе:

- обратиться к страховщику застройщика (более подробная информация см. урок «Обеспечение исполнения обязательств застройщика страхованием гражданской ответственности»),

- обратиться с требованием к поручителю застройщика (более подробная информация см. урок  «Обеспечение исполнения обязательства застройщика залогом и поручительством»),

- предъявить конкурсному управляющему по делу о банкротстве застройщика требование о передаче жилых помещений и (или) денежное требование, в том числе о возмещении за счет средств компенсационного фонда - Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства, в случае, если по заключённому договору долевого участия (ДДУ) застройщик производил отчисления в Фонд.

Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства

Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства (далее – Фонд) создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 20.10.2017 осуществлена процедура регистрации Фонда.

Застройщики, представившие на государственную регистрацию ДДУ с первым участником после 20.10.2017, обязаны осуществлять обязательные взносы (отчисления) в Фонд. Размер обязательных отчислений (взносов) застройщиков составляет 1,2% от согласованной сторонами цены каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения. Обязанность уплаты отчислений в Фонд возникает в отношении договоров участия в долевом строительстве, предусматривающих передачу жилых помещений, независимо от того, является участник долевого строительства физическим или юридическим лицом.

Обязательные отчисления (взносы) застройщиков вносятся на счет Фонда не менее чем за три рабочих дня до даты представления документов на государственную регистрацию ДДУ в Росреестр.При государственной регистрации ДДУ Росреестр направляет в Фонд запрос об уплате или неуплате застройщиком обязательных отчислений (взносов) по договору долевого участия в строительстве. Фонд не позднее одного рабочего дня со дня поступления такого запроса предоставляет указанные в запросе сведения.

Проверить выполнение застройщиком обязанности по уплате взносов по заключенному ДДУ можно на официальном сайте Фонда в сети Интернет https://фонд214.рф, либо путем письменного обращения по адресу: 125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, 108 (800) 7007-214, электронная почта Фонда - service@fond214.ru.

Алгоритм действий потребителяв случае банкротства застройщика, производящего по заключенному ДДУ отчисления в Фонд:

1Включение требований потребителя в реестр кредиторов

В случае банкротства застройщика потребитель должен обратиться к конкурсному управляющему с заявлением о его включении в реестр кредиторов.

2. Проведение общего собрания дольщиков

Конкурсный управляющий должен организовать и провести общее собрание дольщиков (статья 201.12-1 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

На общем собрании дольщики должны принять решение об использовании средств Фонда одним из следующих способов:

путем выплаты возмещения участникам ДДУ за счет компенсационного фонда,

путем осуществления финансирования мероприятий по завершению строительства за счет компенсационного фонда.

Обращение за получением возмещения из компенсационного фонда

Порядок осуществления выплат производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений"

Решение общего собрания дольщиков о возмещении денежных средств за счет компенсационного фонда предоставляется в Фонд (порядок и сроки направления такого решения в настоящее время законодательно не урегулирован).

Фонд в течение 14 дней со дня принятия общим собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения размещает на своем официальном сайте в сети Интернет сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

При обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов.

Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, которые отбираются Фондом на конкурсной основе в установленном им порядке.

Выплата возмещения потребителю осуществляется в размере уплаченной цены ДДУ, но не более предельной суммы возмещения. При этом предельная сумма возмещения определяется следующим образом:

общая площади всех жилых помещений в доме, подлежащих передаче гражданину (но не более 120 кв. м.) * средняя рыночной стоимости 1 кв. м.  общей площади жилого помещения на первичном рынке жилья в Свердловской области на день заключения договора.

Доход потребителя в виде возмещения из средств компенсационного фонда НДФЛ не облагается (п. 71 ст. 217 НК РФ).

Ограничения на выплату возмещения

- потребитель ранее получил страховую выплату или выплату, произведенную поручителем застройщика (ч. 16 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).

- потребитель приобрел права требования по ДДУ у юридического лица - участника долевого строительства после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика (ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ).

Финансирование мероприятий по завершению строительства

Порядок финансирования определяется в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1234.

Решение общего собрания дольщиков о завершении строительства обанкротившегося дольщика направляется в Фонд (порядок и сроки направления такого решения в настоящее время законодательно не урегулирован).

Если сумма финансирования составляет не более 500 млн рублей, решение о финансировании принимается правлением Фонда, а при сумме финансирования более 500 млн рублей - наблюдательным советом Фонда.

При принятии решения учитываются степень готовности объекта незавершенного строительства, размер предоставляемых денежных средств и сроки, необходимые для завершения строительства объекта незавершенного строительства, количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, предусматривающих передачу жилых помещений, а также количество необремененных правами третьих лиц жилых и нежилых помещений в объекте незавершенного строительства.

Средства на финансирование предоставляются выбранному путем конкурсного отбора юридическому лицу, имеющему намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства.

назад